Kömür madenlerine ait ruhsatlar enerji hukuku mu madencilik hukuku mu?

Kömür ocakları, 3213 sayılı Maden Kanunu’na tabidir. Enerji kaynağı olarak kullanılacak kömür olsa dahi ruhsatı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG, eski adıyla MİGEM) verir. Madencilik hukuku, kömür çıkarma izni, işletme ruhsatı, rodövans vb. konuları düzenler. EPDK’nın esas alanı elektrik piyasası, petrol, doğalgazdır. Kömür çıkarıp satmak için önce maden işletme ruhsatı alınır, ardından termik santral kurmak istenirse 6446 sayılı Kanun gereğince elektrik üretim lisansı gerekir. Yani kömür madenciliği ve kömürden elektrik üretimi farklı mevzuatlara (Maden Kanunu vs. Elektrik Piyasası Kanunu) göre yürütülür. Santral işletmecisi, kömür madenini kendisi işletebilir veya farklı madenciden satın alabilir.