Kamu ihalelerindeki inşaat işlerinde teminat mektupları nasıl devreye girer?

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, yükleniciden genellikle ‘geçici teminat’ ve sonrasında ‘kesin teminat mektubu’ istenir. Kesin teminat mektubu, yüklenicinin sözleşmeyi şartnameye uygun ifa edeceğini garanti eder. Yüklenici, işi bırakırsa veya sözleşmeyi feshederse, kamu idaresi teminat mektubunu nakde çevirerek doğan zararları tazmin eder. İdarenin teminatı bozdurması haksızsa, yüklenici idari yargıda iptal davası açabilir veya adli yargıda haksız tahsil itirazında bulunabilir. Bankalar bu mektubu kesin taahhüt olarak kabul ettiğinden, idarenin ilk talebiyle ödemek zorundadır. Yüklenici daha sonra idareye rücu davası açabilir. Böylece kamuda ihale alan firmalar, işin düzgün bitirileceğini teminat mektuplarıyla güvence altına alır.