Yerel yönetimlerin borçlanma sınırları ve İlbank ilişkisi nasıldır?
- 31.12.2024
Sadece yasal uygunluk değil, yapılan harcamanın gerçekten amacına ulaşıp ulaşmadığı, verimli ve etkili olup olmadığı nasıl denetlenir? Sayıştay bu konuda hangi raporları düzenler?
Sayıştay, Anayasa ve 6085 sayılı Kanun uyarınca, kamu giderlerinin yasal uygunluğunu denetlediği gibi ‘performans denetimi’ de yapar. Bu denetimle idarelerin kaynakları verimli ve sonuç alıcı şekilde kullanıp kullanmadığı incelenir. Yani ‘kâğıt üzerinde uygun’ harcamaların gerçekte topluma getirdiği fayda, planlanmış hedeflerle kıyaslanır. Sayıştay, performans denetimi raporlarını TBMM’ye sunar, bu raporlarda proje veya programların etkinliği, süre ve maliyet sapmaları değerlendirilir. Ayrıca kamu yönetiminin kendi iç kontrol ve Strateji Geliştirme Birimleri de performans analizleri hazırlar. Etkinlik denetimi, klasik mali kontrolün ötesinde, verimlilik ve sonuç odaklı bakışı sağlar. Modern kamu tedini hukuku, kamu kaynaklarının hem hukuka uygun hem ekonomik rasyonelliğe uygun kullanılmasını amaçlar.