Avukat-tr.com
Uzun vadeli kalkınma planları (5 yıllık) ve orta vadeli program (3 yıllık) hazırlanıyor. Bu plan ve programlar bütçeyi ve kamu gelir-gider politikasını nasıl yönlendirir, hangi hukuki dayanağı vardır?
Ülkemizde kalkınma planları Anayasa m.166’ya göre hazırlanır ve TBMM’de onaylanır. Orta Vadeli Program ise 5018 sayılı Kanun çerçevesinde, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanır, üç yıllık makroekonomik hedef ve tedbirleri içerir. Bu metinler yasal olarak bağlayıcı olmamakla beraber, bütçe hazırlığında, sektör politikalarında ve kamu yatırımlarının önceliklendirilmesinde yol gösterir. Kamu tedini hukukunda, plan ve programlar mali kararların çerçevesini oluşturur. Örneğin kalkınma planında belirlenen önceliklere uygun olarak bütçe kanununda fonlar tahsis edilir. Orta Vadeli Program, büyüme, enflasyon, bütçe açığı, borç stoku, istihdam hedeflerini koyar; maliye politikası bu hedeflere göre şekillenir. Bu belgeler mevzuattan kaynaklanan gerekliliklerle, kamu yönetimi ve kurumların uyumlu hareket etmesini sağlar.