Belediye meclisiyle belediye başkanının harcama yetkisi nasıl paylaşılır?

5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye yönetiminde meclis, encümen ve başkanın yetkilerini ayırır. Belediye meclisi, bütçeyi onaylar, yatırım programını belirler, imar planları gibi stratejik kararlarda yetkilidir. Belediye başkanı ise yürütme organı olup meclisin onayladığı bütçeyi uygulamak, harcamaları gerçekleştirmek, belediye personelini yönetmek gibi icrai görevler yürütür. Büyük çaplı projelerde genelde meclis kararı gerekir; başkan, kanunun tanıdığı yetki çerçevesinde ihaleleri sonuçlandırır, ödeme emirlerini imzalar. Meclis, başkana sınırsız yetki veremez; bütçede ayrılan ödeneğin dışına çıkamazlar. Encümen de harcama ve ihale süreçlerinde başkana yardımcıdır. Böylece belediyede hem demokratik kararlar meclisçe alınır hem de icra başkan tarafından yürütülür.