Avukat-tr.com
Kamu, bazı sektör veya bölgeleri desteklemek için nakdi teşvik veya vergi muafiyeti gibi yardımlar yapar. Bu kamu yardımlarının yasal dayanağı, kriterleri, usulü nedir ve AB müktesebatıyla bağlantısı nasıldır?
Devlet yardımları (teşvikler), 4749 sayılı Kanun ve çeşitli özel mevzuat (örneğin Yatırım Teşvik Mevzuatı, Kalkınma Ajansları Kanunu, Ar-Ge teşvikleri vb.) çerçevesinde düzenlenir. Amaç, belirli sektörlerin gelişmesi, bölgesel kalkınma veya stratejik yatırımların desteklenmesi olabilir. Yardımlar; nakdi hibe, kredi faizi desteği, vergi muafiyeti veya SGK primi indirimi gibi araçlarla verilebilir. AB müktesebatında devlet yardımları, rekabeti bozucu yönü sebebiyle sınırlandırılır, ancak Türkiye henüz AB üyesi olmadığı için tam bağlayıcılık yoktur. Yine de Gümrük Birliği nedeniyle bazı düzenlemelere uyum vardır. Hukuken, teşvik kararı mutlaka yasal düzenlemeye dayanmalı, keyfilik olmamalıdır. İlgili bakanlıkça yönetilen programlarda başvuru, değerlendirme, izleme ve denetim aşamaları şeffaflık ve hukuka uygunluk ilkeleri çerçevesinde yapılır.