Avukat-tr.com
Dünya Bankası, IMF, Kalkınma Bankaları gibi kuruluşlardan proje veya bütçe desteği alan devlet, hangi hukuki süreci izler? TBMM onayı gerekir mi, anlaşmalar nasıl yürürlüğe girer?
Türkiye Cumhuriyeti devleti, dış borçlanmalarını 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Düzenlenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde gerçekleştirir. IMF veya Dünya Bankası gibi kuruluşlarla kredi anlaşmaları, genellikle Cumhurbaşkanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı aracılığıyla yapılır. Anlaşma metni, milletlerarası andlaşma niteliği taşıyorsa TBMM onayına veya Resmî Gazete’de yayımlanmaya ihtiyaç duyabilir. Anayasa md.90 gereği, uluslararası anlaşmaları onaylama yetkisi cumhurbaşkanına aittir; bazı kredi anlaşmaları için kanun gerekir. Örneğin yüksek miktarlı veya uzun vadeli stratejik projelerde TBMM onay süreci devreye girer. Kredi yürürlüğe girdikten sonra ödeme planı, faiz koşulları, denetim şartları anlaşma metninde belirlenir. Tüm bu işlemler kamu tedini hukukunun anayasaya uygunluk, şeffaflık ve kamu yararı ilkelerini esas alır.